Đảo Cồn Cỏ nằm ở tọa độ khoảng 17°10' vĩ Bắc, 107°20' kinh Đông, cách đất liền (Mũi Lay, huyện Vĩnh Linh, Quảng Trị) từ 13-17 hải lý (khoảng 24-30 km) về phía Đông. Đây là đảo đá bazan có nguồn gốc núi lửa, hình dạng gần như tròn, cao nhất 63m, với hơn 60% diện tích là rừng tự nhiên.
Vị trí chiến lược của Cồn Cỏ cực kỳ quan trọng:
- Cửa ngõ phía Nam Vịnh Bắc Bộ: Là điểm A11 trên đường cơ sở lãnh hải Việt Nam, giúp xác định vùng nội thủy, lãnh hải 12 hải lý và vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý.
- Tiền đồn bảo vệ chủ quyền: Nằm án ngữ giữa vùng chuyển tiếp Vịnh Bắc Bộ ra Biển Đông, kiểm soát ngư trường phong phú (ngư trường Con Hổ) và tuyến đường hàng hải quan trọng.
- Yếu tố quốc phòng: Là cứ điểm quân sự vững chắc, mắt xích then chốt trong phòng tuyến biển đảo Bắc Trung Bộ, giúp giám sát vùng trời và vùng biển, bảo vệ hậu phương miền Bắc và chi viện cho miền Nam.
Chính vì vị trí “vọng gác giữa đại dương” này, Cồn Cỏ trở thành mục tiêu then chốt mà kẻ thù muốn chiếm hoặc triệt phá để cắt đứt tuyến đường tiếp tế trên biển.



