Làng Phong Lệ vốn là một cộng đồng nông nghiệp lâu đời. Trong tâm thức của người dân, Thần Nông là vị thần bảo trợ nông nghiệp, mang lại mùa màng tươi tốt, bội thu. Vì lẽ đó, lễ hội Mục Đồng ra đời nhằm tạ ơn Thần Nông và cầu mong "phong điều vũ thuận" cho một năm ấm no.
Điều đặc biệt làm nên sự độc đáo, có một không hai của lễ hội này trên toàn quốc, chính là việc tôn vinh trẻ mục đồng. Mục đồng là những đứa trẻ chăn trâu, gắn bó mật thiết với đồng ruộng. Theo truyền thuyết, tại làng Phong Lệ có một "Cồn Thần" linh thiêng, nơi người lớn không dám bén mảng, nhưng kỳ lạ thay, chỉ có trẻ mục đồng và đàn trâu mới có thể lại gần mà không gặp bất trắc gì. Nơi đây dần trở thành địa điểm tụ tập của đám trẻ chăn trâu, từ đó hình thành nên Lễ hội rước Mục Đồng – lễ hội dành riêng cho những đứa trẻ này.

Lễ hội không chỉ mang ý nghĩa tâm linh, cầu mùa màng bội thu, mà còn có vai trò quan trọng trong việc gắn kết cộng đồng, thể hiện sự đoàn kết, tự hào về truyền thống làng quê của người dân Phong Lệ.

